معلق بودن یک بخشنامه لازم الاجرا در دستگاه های اجرایی استان

بهروزی فر – بخشنامه ۱۳۷۵۸ سازمان های اداری و استخدامی و برنامه و بودجه کشور که در تاریخ ۱۹ خرداد امسال منتشر شد، دستور العمل نحوه اجرای بند (د) تبصره (۲۰) قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور را تشریح نمود تا نحوه جذب، استخدام و تبدیل وضعیت بخشی از نیروهای مشغول به کار در دستگاه های اجرایی روشن شود. طبق این بخشنامه و بر اساس قانون بودجه ۱۴۰۰، دستگاه‌های مشمول ماده (۲) قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران مکلف شده اند، نسبت به استخدام و تبدیل وضعیت کلیه مشمولان ماده (۲۱) قانون جامع خدمات رسانی اقدام نمایند. این بخشنامه، کلیه ایثارگرانی را شامل می شود که به صورت پیمانی، قرارداد کار معین یا شرکتی در دستگاه‌ های موضوع قانون مذکور شاغلند و یا از محل اعتبارات جاری و تبصره ماده (۳۲) و ماده (۱۷) قانون مدیریت خدمات کشوری و اعتبارات طرح‌های عمرانی و … جذب و بکارگیری شده اند. به عبارت خیلی ساده، هر فرد ایثارگری که به هر شکل و سیاقی در دستگاهی مشغول به کار است، بر اساس این بخشنامه و آن قانون، با گذراندن مراحل گزینش به صورت رسمی به استخدام دستگاه درمی آید. مؤثرین و تصمیم گیران در تدوین این قانون، به نحوی شرایط را تسهیلگرانه دیده اند که همه افراد بتوانند از مزایای آن بهره مند شوند، در اثبات این ادعا همین بس که در بند ۲ بخشنامه تبدیل وضعیت ایثارگران قانون بودجه ۱۴۰۰، همان جا که در تشریح شرایط و تکلیف دستگاه ها در قبال افراد مشمول قید کرده،”پست بلاتصدی در تشکیلات تفصیلی دستگاه برای انتصاب مشمولین وجود داشته باشد” ، چنین آورده؛” در صورت عدم وجود پست بلاتصدی مناسب برای افراد مشمول، دستگاه اجرایی می‌تواند از طریق «سامانه ملی مدیریت ساختار دستگاه‌ های اجرایی کشور» نسبت به پیشنهاد تغییر عناوین پست‌های سازمانی و یا انتقال و جابجایی آن متناسب با شرایط مشمولان اقدام نماید”. بر اساس ماده ۳ بخشنامه فوق الذکر،”سهم هر یک از دستگاه های اجرایی از سقف اعتبار تعیین شده در بند (د) تبصره (۲۰) قانون، توسط سازمان برنامه و بودجه کشور مشخص خواهد شد. همچنین دستگاه های اجرایی موظفند با تأیید سازمان برنامه و بودجه کشور نسبت به جابجایی اعتبارات مربوط به حقوق و مزایای مستمر و غیرمستمر آن دسته از مشمولین این دستورالعمل که به استخدام رسمی دستگاه درمی آیند، از سایر فصول به فصول (۱) و (۶) اقدام نمایند”.اگر چه ابهامات موجود  در نحوه اجرای این بخشنامه و قانون، گلایه های برخی دستگاه ها را در کلان کشور به همراه داشته اما برداشت های ناصحیح، اجرای سلیقه‌ای این قانون، دلیل‌ تراشی های غیر منصفانه و امتناع از اجرای آن سبب شده، شاغلین برخی دستگاه ها از مواهب این بخشنامه که زمان اجرای آن با قید تأکید تا پایان سال ۱۴۰۰ قید شده، محروم بمانند.این موضوع اگر چه خاص خراسان جنوبی نیست اما بیش از دیگر استان ها، دل نگرانی کارکنان مشمول را به همراه داشته است.شاغلین دستگاه های اجرایی مشمول این طرح که اغلب سوابق کاری طولانی مدتی هم دارند، در کش و قوس های اداری گیر کرده و یا در برخی دستگاه های خاص که از قضا جزو مروجین فرهنگ ایثار و شهادت نیز می باشند، هنوز نتوانسته اند به جهت کم لطفی های مدیر مجموعه-علیرغم تأکید رئیس سازمان امور اداری و استخدامی کشور- پرونده فعالیتی خود را برای برخورداری از این طرح به جریان بیندازند. شایان ذکر است؛ ۲۵ آبان ماه، میثم لطیفی، رئیس سازمان امور اداری و استخدامی کشور طی نشستی با رئیس بنیاد شهید و امور ایثارگران که به بررسی مسائل تبدیل وضعیت استخدامی ایثارگران اختصاص داشت، با بیان این که انواع روش‌های بکارگیری نیروی انسانی که مبنای قانونی ندارند و یا بر احساس بی‌عدالتی افزوده، بر اجرای دقیق، سریع و مبتنی بر وحدت رویه قانون تبدیل وضعیت استخدامی ایثارگران تأکید کرده و گفته است؛ “باید با رعایت عدالت، بهره‌وری و رضایت عامه، در بازه زمانی تعیین‌ شده، با رعایت وحدت رویه، مطابق قانون عمل کنند و در فضای مبتنی بر کرامت و عزت نسبت به تبدیل وضعیت ایثارگران مشمول، اقدامات لازم را انجام دهند”. سید امیرحسین قاضی‌ زاده هاشمی رئیس بنیاد شهید و امور ایثارگران نیز در همین نشست متذکر شده؛” بنیاد شهید و امور ایثارگران به‌جد پیگیر اجرایی‌شدن این قانون تا پایان سال در تمام دستگاه‌های اجرایی است؛ لذا توصیه می‌کنم دستگاه‌ها این کار را با تکریم همکاران ایثارگر و قبل از پایان مهلت انجام دهند”.
(لطفاً نظرات و پیشنهادات خود درباره این سرمقاله را از طریق ۰۹۹۲۲۱۳۴۲۸۷  اعلام یا ارسال بفرمایید)

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *


آدینه – صبح دیروز مراسم گرامیداشت هفته معلم دانشگاه فرهنگیان با حضور مسئولان استانی و

بیشتر

اکبری – یازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی نیز آخرین ماه فعالیتش را سپری می کند واز

بیشتر

درباره کاهش سن مصرف دخانیات و افزایش میزان آن در گروه نوجوانان بیش از این

بیشتر

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *


فرم

فرم گزارش اشکال در سایت