* بهروزی فر- چند وقت پیش، آگهی جالبی در یکی از روزنامه های استان به چاپ رسید که در نوع خودش، بی نظیر بود. در متن آن آگهی آمده بود؛ “به استناد ماده ۷۱ قانون شهرداری ها،گزارش درآمد و هزینه ۶ ماهه نخست سال ۱۳۹۹ شهرداری مود، جهت دسترسی شهروندان فهیم شهر مود بر روی سایت شهرداری به نشانی mood. ir بارگذاری شده است”. بر اساس ماده ۷۱ قانون شهرداری ها؛ “شهرداری مکلف است هر ۶ ماه یکبار منتهی تا ۱۵ ماه بعد، صورت جامعی از درآمد و هزینه شهرداری را که به تصویب انجمن شهر رسیده برای اطلاع عموم منتشر و سه نسخه از آن را به وزارت کشور ارسال نماید، و همچنین شهردار مکلف است هر ۶ ماه یک دفعه آمار کلیه عملیات انجام شده از قبیل خیابان‌سازی و ساختمان عمارات و سایر امور اجتماعی و بهداشتی و امثال آن را برای اطلاع عموم منتشر نموده و نسخه‌ای از آن را به وزارت کشور بفرستد”. این نصّ صریح قانون است که ما به عنوان یک فرد با ملیت ایرانی باید با آن آشنایی داشته باشیم و به عنوان یک شهروند، مطالبه آن را از حقوق شهروندی خود بدانیم و صد البته این حق را به خود می دهیم که بدانیم مهمترین دستگاه خدمات رسان که بخش عمده ای از درآمد هایش از محل هزینه هایی تأمین می شود که باری به هر جهت بر مردم تحمیل شده، این درآمد را چگونه و در چه راهی هزینه کرده است؟! مرور سایت ها وپورتال های سازمانی شهرداری های استان، بهترین راهکار برای اطلاع از این هزینه هاست و در حقیقت اطلاعات بارگذاری شده بر روی این سایت ها، آینه تمام نمای عملکرد دستگاهی است که بیشترین ارتباط را با مردم دارد و شهروندان نیز بخش زیادی از خدمات مورد نیاز خود را از این حوزه دریافت می کنند. به مصداق مثل معروف “مشت نمونه خروار” و از آن جهت که انتظارات از شهرداری های بزرگ تر و در مراکز شهرستان ها بیش از بقیه شهرهاست، سایت شهرداری های مراکز شهرستان های استان را به دید نقادانه و البته مطالبه گرانه مرور کردم. آن چه حاصل شد، این بود؛ساختار و فرمت اغلب سایت ها، مشابه هم هستند،جز دو شهرداری نهبندان و سرایان. گزینه تعرفه عوارض و بهای خدمات در همه سایت ها به چشم می خورد، اما نکته قابل تأمل این است که در برخی شهرداری ها، باری به هر جهت! یا ثابت ماندن تعرفه ها که خیلی بعید به نظر می رسد، یا بی تفاوتی عوامل اجرایی و متولیان امر در به روز رسانی آمار و اطلاعات، این تعرفه ها مربوط به سنوات گذشته هستند و تغییری نکرده اند. در همین زمینه، شهرداری بیرجند پیشدستی کرده و تعرفه عوارض ۱۴۰۰ را هم بارگزاری نموده تا شما بتوانید به راحتی از تفاوت قیمت ها در سال آینده مطلع شوید. اما مطالبه این مطلب و خواسته شهروندان و درحقیقت ارائه گزارش درآمد و هزینه شهرداری ها را تنها در سایت سه حوزه شهرداری بیرجند، سربیشه و بشرویه می توان دید، که در دو شهر بشرویه و سربیشه، خیلی مختصر و مفید ارائه شده است. بر روی سایت شهرداری بشرویه به صورت خیلی جامع، گزارش عملکرد حوزه، علاوه بر این که از سال ۹۷ در دسترس است، در سال جدید نیز به صورت ماهانه بارگزاری شده و می توان آن را مرور کرد. در سایت شهرداری بیرجند البته به مصداق مثل معروف” هر که بامش بیش، برفش بیشتر” ، شرایط با همه شهرها فرق می کند و جدول درآمد و هزینه‌های شهرداری در قالب کتابچه ای ۲۵ صفحه ای ارائه شده است و شما اگر حال و حوصله داشته باشید، می توانید ریز جزئیات را در این صغحات ببینید. واقعیت این است که از آن جایی که چرخ محرک و قلب تپنده هر مجموعه، نهاد یا سازمانی، منابع مالی و اقتصادی آن است لذا شفاف سازی در خصوص صورت های مالی درآمدی و هزینه‌ای آن موجب افزایش رضایتمندی جامعه می‌شود. از طرفی هر شهروند، شهرداری را بیش از هر نهادی متعلق به خود می داند چرا که بیش از ۸۰ درصد درآمد شهرداری‌ها از قِبَلِ شهروندان تأمین می‌شود، بنابراین اگر شفافیت مالی پروژه‌ها و بودجه شهرداری، مطالبه جدی مردم از شهرداری و شورای شهر باشد، انتظار و توقع نابجایی نیست. مردم به حکم قانون می توانند و حق دارند از منتخبان خود در شوراهای اسلامی بخواهند که به پاس رأی اعتمادی که از جامعه گرفته اند، قدری شفاف تر باشند و آنها را در جریان ریز اقداماتی که برای زیباسازی محیط شهری انجام می گیرد، قرار دهند. لازم به یادآوری است؛ هدف این مطلب، رد یا تأیید عملکرد هیچ کدام از شهرداری های سطح استان نیست و صرفاً در قالب حقوق شهروندی، مطالبه ای عمومی را پیگیری نموده که قطعاً تحقق آن، رضایت شهروندان را به همراه دارد و نیز به صلاح شهرداری هاست.
(لطفاً نظرات و پیشنهادات خود درباره این سرمقاله را از طریق ۰۹۹۲۲۱۳۴۲۸۷ اعلام یا ارسال بفرمایید)
